Министерство статистики и анализа
Республики Беларусь
Начальник Управления национальных
счетов Т.Е.Вольщук
по вопросам Системы национальных счетов
На сегодняшний день Минстатом Республики Беларусь осуществляется построение годовых счетов товаров и услуг, производства, образования, первичного и вторичного распределения доходов, использования доходов, операций с капиталом. Счета разрабатываются по всем секторам экономики, а счета производства и образования доходов и по отраслям народного хозяйства.
Произведены экспериментальные разработки финансового счета по всем секторам за 1996 – 2001 годы (на основе данных Национального банка). Данные о внешнем и внутреннем финансировании сопоставляются при анализе счетов с данными счета операций с капиталом о чистом кредитовании или заимствовании и публикуются в сборнике "Национальные счета Республики Беларусь".
Валовой внутренний продукт Беларуси исчисляется тремя методами: производственным методом, методом использования доходов, методом формирования ВВП по источникам доходов. Статистическое расхождение между ВВП, исчисленным производственным методом и методом использования доходов, колеблется в последние годы в пределах 0,5-1,5%. В квартальных данных это расхождение иногда достигает до 4-5%.
Ежегодно по годовым счетам издается сборник «Национальные счета Республики Беларусь» на русском и английском языках.
С 1994 года ведутся квартальные расчеты валового внутреннего продукта производственным методом и методом использования доходов, а с 1998 года и по источникам доходов. Квартальные расчеты валового внутреннего продукта осуществлены за период с I квартала 1992 года по II квартал 2004 года.
Расчеты производятся в текущих и среднегодовых ценах. В качестве среднегодовых цен используются:
· цены текущего года;
· цены предыдущего года;
· цены базового года (до 2000 года – в ценах 1995 г., с 2000 года в ценах 2000 г.).
Публикуются квартальные данные в текущих и среднегодовых ценах базового года. За 2000 год данные публикуются в ценах 1995 и 2000 года, что позволяет путем сцепления индексов построить длинные динамические ряды в единых ценах.
В качестве индикаторов для пересчета выпуска в среднегодовые цены использовались данные о численности занятых в отрасли, соответствующие индексы цен, индексы физического объема, а также квартальные и годовые данные об объеме продукции, рассчитанные в единых ценах.
Полученные в результате таких расчетов показатели выпуска за четыре квартала по сумме могут не дать результата за год. Поэтому полученный расчетный ряд в среднегодовых ценах подвергается корректировке. Корректировка квартальных показателей в среднегодовых ценах производится с помощью программы минимизации квадратов разниц. Эта корректировка предусматривает выход на утвержденный годовой показатель с минимальными изменениями индексов физического объема текущего квартала к предыдущему, сложившихся по отчетности.
Осуществляется сезонная корректировка валового внутреннего продукта с использованием программы Х-12-ARIMA. Корректировка производится в целом по ВВП (без сельского хозяйства и с учетом сельского хозяйства). По квартальным расчетам издается сборник «Квартальные расчеты валового внутреннего продукта».
Все расчеты по построению национальных счетов производятся на базе официальной статистической информации, единовременных учетов и выборочных обследований, данных бюджетной и банковской статистики. Статистической отчетностью охвачены все крупные и средние предприятия. По малым предприятиям в течение года отчетность собирается на основе выборочного обследования, а годовая отчетность - путем сплошного обследования всех малых предприятий.
В последние годы осуществлен ряд мероприятий по совершенствованию базы данных необходимых для составления национальных счетов. Это стало возможным в связи с работой в республике многосекторного специалиста из МВФ г-на Умана. Он работал на 3 ведомства Республики Беларусь (Министерство финансов, Министерство статистики, Национальный банк), что позволило усовершенствовать отчетность Министерства финансов (Отчет об исполнении госбюджета) и Национального банка (Платежный баланс Республики Беларусь) в соответствии с международными требованиями СНС.
Введена в действие новая бюджетная классификация Республики Беларусь, в которой отражены как функциональная, так и экономическая классификация расходов, что в свою очередь позволяет более точно и правильно оценивать в национальных счетах сектор «Государственные учреждения», распределять расходы государственного бюджета на промежуточное потребление и добавленную стоимость без определенных допущений, определять весь объем инвестиций в основной капитал, производимых государством и распределять их по секторам экономики.
Усовершенствованы данные Платежного баланса, на основании которых в национальных счетах отражаются реальные и финансовые потоки между нашей страной и остальным миром.
Для построения квартальных национальных счетов все данные статистических отчетов поступают от предприятий и организаций на дискретной основе.
Разработана и усовершенствована методология расчетов индекса физического объема и средних цен экспорта и импорта, необходимых для переоценки экспорта и импорта в сопоставимые цены предыдущего года.
Разработана новая методология расчета индекса физического объема промышленного производства.
Методология выборочных обследований домашних хозяйств с 1995 года полностью соответствуют международным стандартам, что способствует более качественному составлению национальных счетов.
Все показатели, как годовой, так и квартальной периодичности, необходимые для разработки системы национальных счетов, итогом которой является валовой внутренний продукт республики, досчитываются до полного круга субъектов хозяйствования, т.е. досчитываются на ненаблюдаемую экономику.
С учетом совершенствования информационной базы в настоящее время осуществлен пересмотр национальных счетов, начиная с 1990 года. Новые динамические ряды опубликованы в сборнике "Национальные счета Республики Беларусь", изданном в 2001 году.